中國粉體網(wǎng)訊 日前，河南省人民政府印發(fā)《河南省“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃》，明確提出到2025年，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高。礦產(chǎn)資源保障程度、規(guī)模化開發(fā)和綜合利用水平顯著提升，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地10處，固體礦山總數(shù)控制在1500個以內(nèi)，大中型礦山比例不低于40%，礦產(chǎn)資源利用率指標不低于自然資源部最低“三率”指標要求。
另外，礦產(chǎn)資源保護和儲備體系基本建立，戰(zhàn)略性及其他重要礦產(chǎn)資源保護與儲備能力顯著提升。綠色礦業(yè)發(fā)展新格局基本建立，在產(chǎn)礦山綠色礦山建設比例大中型、小型分別達到60%、20%。
通知截圖
《規(guī)劃》提出，將開展礦產(chǎn)資源綜合利用提升行動等重大行動。實施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦，重點推進深部找礦，適應現(xiàn)代化建設對礦產(chǎn)資源的需求。轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源利用方式，實施產(chǎn)品高端化、精品化、差異化發(fā)展，鞏固優(yōu)勢礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，注重延伸螢石礦、方解石礦、天然堿產(chǎn)業(yè)鏈條，建成國內(nèi)重要的氟化工、鈣粉、堿化工基地。做強膨潤土、珍珠巖和沸石資源產(chǎn)業(yè)，盡快突破珍珠巖、膨潤土選礦分離提純技術(shù)。提升低品位、共伴生礦產(chǎn)綜合利用水平，推進尾礦、廢石等固體廢棄物資源化利用。
有效保護合理開發(fā)礦產(chǎn)資源6大措施
《規(guī)劃》要求，將有效保護合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。圍繞保障資源能源安全，著力優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化調(diào)控，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護，促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
提高礦產(chǎn)資源供應能力。合理布局重點開采區(qū)，聚焦煤炭、金、鋁土、鉬等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，以及耐火粘土、珍珠巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)，積極引導各類要素向重點開采區(qū)集聚，促進資源規(guī)�；行蜷_發(fā)。合理設置開采規(guī)劃區(qū)塊，引導采礦權(quán)有序投放。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)差別化管理，穩(wěn)定能源礦產(chǎn)供應，穩(wěn)步推進重要金屬礦產(chǎn)開發(fā)利用，推進非金屬礦產(chǎn)集約開發(fā)，合理開發(fā)利用戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)和保護性開發(fā)地方特色礦產(chǎn)。
優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局。全面落實8個國家能源資源基地和14個國家規(guī)劃礦區(qū)建設任務，在生產(chǎn)力布局、資源配置及相關(guān)產(chǎn)業(yè)準入等方面給予政策重點支持，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)優(yōu)先向能源資源基地和國家規(guī)劃礦區(qū)投放。結(jié)合區(qū)域資源稟賦、勘查開發(fā)現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，注重與區(qū)域發(fā)展、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相協(xié)調(diào)，構(gòu)建區(qū)域資源特色明顯、勘查開發(fā)定位清晰的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)空間格局。
提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。開展共伴生礦、低品位礦、復雜難選冶礦、新類型礦、礦山固體廢棄物、尾礦及冶煉廢渣等資源綜合利用情況調(diào)查與可利用性評價，突破鋁土礦伴生鋰、鉬礦伴生稀散金屬提取，晶質(zhì)石墨、中低品位鐵礦開發(fā)利用等技術(shù)瓶頸。鼓勵礦山企業(yè)開展資源高效利用技術(shù)、廢石尾礦資源化利用技術(shù)及節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與關(guān)鍵設備研發(fā)。加強先進適用技術(shù)開發(fā)應用和推廣，鼓勵礦山企業(yè)研發(fā)更新節(jié)約高效綠色技術(shù)、工藝及裝備。嚴格“三率”指標管理，到2025年，礦產(chǎn)資源利用指標不得低于自然資源部和我省公布的最低“三率”指標要求;暫未公布最低“三率”指標的礦種，參照同類礦種、同類礦床的平均水平確定。
強化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護和儲備。加大國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護儲備力度，探索開展礦產(chǎn)地儲備管理、監(jiān)測評價與保護。重點做好能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)礦產(chǎn)資源保護和儲備工作，強化省內(nèi)其他重要及優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源保護和儲備。建設工程未經(jīng)批準原則上不得壓覆戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大中型礦產(chǎn)地，國家重點建設項目經(jīng)論證無法避免的除外。
加快推進綠色礦山建設。完善全省綠色礦山建設制度體系，健全綠色礦山評價和出入庫標準，構(gòu)建部門協(xié)同、三級聯(lián)創(chuàng)工作機制。有效落實綠色礦山建設在用地、用礦、財稅、金融等方面的激勵政策，激發(fā)礦山企業(yè)創(chuàng)建綠色礦山積極性。
深化礦產(chǎn)資源管理改革。持續(xù)完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度，推進礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。強化礦業(yè)權(quán)出讓計劃管理，全面推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。推動礦業(yè)權(quán)管理由“審批制”向“合同+登記制”轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展各級礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易，加快推進“凈礦出讓”。
結(jié)語
近幾年，河南省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)成效頗為顯著，找礦突破戰(zhàn)略行動取得重大進展。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地65處，螢石、石墨等國家重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)取得較大找礦突破，煤炭、鋁土礦、鉬等重要礦產(chǎn)新增查明資源儲量繼續(xù)保持全國前列，首次發(fā)現(xiàn)錫、稀土、頁巖氣等礦產(chǎn)，填補省內(nèi)找礦空白。
信息來源：河南省人民政府
