近日，世界貿(mào)易組織（WTO）做出裁決，稱中國(guó)不公平地限制了廣泛用于鋼鐵，鋁和化工產(chǎn)業(yè)的九種原材料的出口，使國(guó)內(nèi)制造商獲得不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，'中方歡迎世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)在幾個(gè)重要問(wèn)題上支持中方的上訴請(qǐng)求，糾正了專家組此前的部分裁決，包括裁定起訴方專家組請(qǐng)求違反《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》有關(guān)規(guī)定，即專家組關(guān)于配額分配管理、出口許可證、出口最低限價(jià)、配額招標(biāo)的裁決整體無(wú)效；裁定專家組對(duì)《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第20條的解讀錯(cuò)誤等。同時(shí)，對(duì)于世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)維持專家組關(guān)于GATT第20條不能適用于出口關(guān)稅抗辯等部分裁決，中方感到遺憾。'

　　美國(guó)，歐洲和墨西哥之前指稱中國(guó)限制了九種廣泛用于鋼鐵，鋁和化工產(chǎn)業(yè)的原材料的出口，通過(guò)提高出口關(guān)稅，制定出口限額以及嚴(yán)格的出口許可證獲取條件等方式造成這九種原材料的出口價(jià)格提高，使中國(guó)國(guó)內(nèi)的制造商獲得不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　WTO上訴專家小組并沒(méi)有維持初步裁定的所有內(nèi)容，推翻了關(guān)于中國(guó)出口許可、最低出口價(jià)格要求、出口配額和費(fèi)用管理等方面的裁定，但維持了初步裁定的核心內(nèi)容，即中國(guó)對(duì)多種工業(yè)原材實(shí)施出口稅和配額違背了WTO規(guī)則，并駁回了中國(guó)基于環(huán)境保護(hù)或供應(yīng)短缺就初步裁定提出的上訴請(qǐng)求。

　　世界貿(mào)易組織表示，'中國(guó)必須馬上降低出口關(guān)稅，并解除出口限額，以符合其作為世界貿(mào)易組織成員國(guó)的義務(wù)。

　　新的裁決將會(huì)影響到中國(guó)的鋁土礦，焦炭，螢石，鎂，錳，碳化硅，金屬硅，黃磷和鋅的出口形勢(shì)。

　　美國(guó)貿(mào)易官員對(duì)此裁決表示，對(duì)中國(guó)原材料出口限制訴訟的裁定可能將為如何針對(duì)中國(guó)限制稀土出口采取行動(dòng)提供幫助。

　　中國(guó)方面辯稱，出于保護(hù)環(huán)境和可用盡自然資源的需要，中國(guó)政府近年來(lái)加強(qiáng)并不斷完善對(duì)部分資源類產(chǎn)品，特別是高污染、高能耗、消耗資源性產(chǎn)品的管理。中方認(rèn)為，世貿(mào)組織規(guī)則既強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由，也允許成員采取必要手段實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源、環(huán)境的政策目標(biāo)。中方將認(rèn)真評(píng)估世貿(mào)組織裁決，并根據(jù)世貿(mào)規(guī)則對(duì)資源類產(chǎn)品實(shí)施科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)悉，本次裁決源于三年前，2009年的6月23日，美國(guó)、歐盟正式在WTO框架內(nèi)向中國(guó)提出了貿(mào)易爭(zhēng)端請(qǐng)求，說(shuō)中國(guó)對(duì)鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅種九種原材料采取出口配額、出口關(guān)稅以及價(jià)格和數(shù)量控制，違反了中國(guó)2001年加入WTO時(shí)的承諾，造成世界其他國(guó)家在鋼材、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢(shì)地位。隨后墨西哥也以類似的理由提出了的貿(mào)易爭(zhēng)端請(qǐng)求。

　　此后，按照相關(guān)程序，中國(guó)與美國(guó)、歐盟和墨西哥三方分別于2009年7月份和9月份就原材料出口問(wèn)題舉行了兩輪建設(shè)性磋商。但鑒于通過(guò)磋商未能找到共同滿意的解決方案，世界貿(mào)易組織于2009年年底決定設(shè)立一個(gè)專家組，就美國(guó)、歐盟和墨西哥三方指控中國(guó)限制原材料出口一案進(jìn)行調(diào)查。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查，WTO于2007年7月做出裁決，稱中國(guó)不公平地限制了九種原材料的出口，為國(guó)內(nèi)制造商提供保護(hù)。

　　WTO對(duì)這一訴訟案的裁定受到各方密切關(guān)注，美國(guó)和其他國(guó)家將據(jù)此決定如何向中國(guó)施加更大壓力，敦促中國(guó)放松對(duì)稀土出口的限制。