坐擁寶貴資源的國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)正在面對(duì)難以忍受的“巨大尷尬”：一方面，在世界創(chuàng)造了資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、銷售量、消費(fèi)量“四個(gè)第一”；另一方面，在絕對(duì)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)下，價(jià)格卻急轉(zhuǎn)直下，賣出了“土價(jià)錢(qián)”。

據(jù)了解，我國(guó)稀土產(chǎn)品供應(yīng)量占全球總需求量的85%以上，出口量逐年增加，但與龐大的市場(chǎng)占有量以及稀土在戰(zhàn)略資源中的“真實(shí)身價(jià)”相反，近年來(lái)我國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是出口都大幅下挫。據(jù)介紹，目前，國(guó)內(nèi)氧化鈰每噸價(jià)格僅為0.9萬(wàn)元左右，而4年前為4萬(wàn)至5萬(wàn)元；99%的氧化釹價(jià)格也從4年前的10萬(wàn)元降至目前的每噸不到5萬(wàn)元。

一般來(lái)說(shuō)，擁有一半市場(chǎng)份額的企業(yè)或者國(guó)家應(yīng)該有市場(chǎng)價(jià)格的決定權(quán)，為什么占到市場(chǎng)份額80%左右的我國(guó)稀土產(chǎn)品反而受制于人呢？

首先是缺乏統(tǒng)一管理，導(dǎo)致資源嚴(yán)重流失。目前，我國(guó)稀土在采礦方面歸國(guó)土資源部管理，而出口配額的發(fā)放歸商務(wù)部，管理上存在著很大的脫節(jié)。由于前些年稀土價(jià)格比較高，結(jié)果地方上無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采和亂采濫挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重。內(nèi)蒙古包頭白云鄂博格礦是我國(guó)最大的稀土礦，目前已經(jīng)開(kāi)采了近1000萬(wàn)噸，還有3500萬(wàn)噸沒(méi)有開(kāi)采。徐光憲院士說(shuō)，“按照目前的開(kāi)采水平，再過(guò)50年，我國(guó)將從稀土資源大國(guó)變成小國(guó)了，稀土資源的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩�！�

美國(guó)是世界稀土儲(chǔ)量第二大國(guó)，但形成鮮明對(duì)比的是，其最大的稀土礦芒廷帕斯礦目前已經(jīng)封存起來(lái)，美國(guó)的鉬公司現(xiàn)在也基本停產(chǎn)。目前，美國(guó)每年從我國(guó)進(jìn)口大量的稀土產(chǎn)品，存在倉(cāng)庫(kù)中。日本多年來(lái)一直從我國(guó)進(jìn)口大量初級(jí)稀土原料產(chǎn)品，貿(mào)易額一直保持在1億美元以上。

其次是初加工產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，深加工能力不足。據(jù)國(guó)家發(fā)改委稀土辦負(fù)責(zé)人介紹，目前世界上90%的彩電粉原料都依賴中國(guó)的稀土產(chǎn)品。由于中國(guó)產(chǎn)業(yè)化水平低，我們只能出口大量的稀土原材料，由日本和美國(guó)加工成彩電粉后再高價(jià)賣給中國(guó)和韓國(guó)。

目前，我國(guó)有稀土企業(yè)100多家，稀土冶煉分離能力超過(guò)20萬(wàn)噸，而現(xiàn)在全世界稀土產(chǎn)品需求量不過(guò)10萬(wàn)噸，僧多粥少的局面迫使國(guó)內(nèi)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)。

第三是配額發(fā)放和管理方式存在著諸多弊端，給外商以可乘之機(jī)。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)胡玉林向記者介紹，目前，稀土出口配額還沿用1998年的分類和分配方法，已經(jīng)不適應(yīng)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和稀土產(chǎn)品出口的需要。一方面，配額發(fā)放中未向稀土生產(chǎn)大省傾斜，導(dǎo)致很多生產(chǎn)企業(yè)得不到配額。另一方面，一些不具備資質(zhì)的絲綢、電子等貿(mào)易商卻通過(guò)各種渠道得到配額，一些國(guó)內(nèi)大的稀土冶煉企業(yè)不得已四處購(gòu)買配額。